Desde la creación de la Guardia Nacional (GN) en México, hace tres años, Puebla incrementó el número de elementos de 2020 al 2021 sumando a las acciones de seguridad que a la fecha son tres mil 557 efectivos que desempeñan labores de las Fuerzas Armadas en actividades de seguridad pública.
De acuerdo con la organización Causa en Común y datos del Observatorio de la Guardia Nacional, bajo la Estrategia Nacional de Seguridad Pública en 2019 desplegó tres mil 066 elementos en la entidad poblana, este número incrementó a 580 para 2020, sumando tres mil 464.
Sin embargo, para el 2021 registró una disminución de 77 elementos dejando un total de tres mil 387 elementos; número que volvió a incrementarse con 170 nuevos elementos que suman tres mil 557 desplegados a la fecha.
“A más de tres años de su creación, es claro que se trata de una corporación militar dirigida exclusivamente por las Fuerzas Armadas. El actual gobierno ha incrementado, como ningún otro, la presencia y el poder de las Fuerzas Armadas, no sólo en tareas de seguridad pública, sino en muchas otras que tampoco les corresponde”
En el estudio que realizó denominado “Guardia Nacional, 3 años de definición militarista” analiza la integración, presupuesto, operación y despliegue de los elementos de la Guardia Nacional que se creó desde la llegada del presidente Andrés Manuel López Obrador con el argumento de resolver la crisis de inseguridad que vive el país.
A pesar de las críticas que se tienen por una militarización en los 32 estados de México, y que se aplicó con el Plan Nacional de Paz y Seguridad 2018-2024 que señala la necesidad de “disponer de las instituciones castrenses en el combate a la delincuencia por la falta de instituciones policiales profesionales y capaces de afrontar el desafío de inseguridad y violencia”
Despliegue de elementos GN
Causa en Común realizó un análisis de los estados con mayor incidencia delictiva, que, de acuerdo con la Estrategia Nacional de Seguridad, debería realizarse el despliegue de elementos con respeto a esta cifra, es decir, desplegar más elementos en las entidades federativas con mayor incidencia delictiva.
Aunque Puebla no está en el top 5 de las entidades con más homicidios cuenta con 3 mil 557 elementos de la Guardia Nacional, superando el número desplegado en comparación con Baja California, que se colocó en el segundo lugar con más homicidios registrados y que cuenta con solo dos mil 209 elementos, es decir una diferencia de mil 348 elementos.
El primer lugar lo tiene Guanajuato como el mayor estado con homicidios y sólo cuenta con 6 mil 630, contra los 13 mil 102 efectivos de la GN que tiene desplegados en la CDMX, que se ubica en el quinto lugar nacional con más homicidios.
En la tercera posición se ubicó el Estado de México con 9 mil 937 elementos, seguido de Michoacán con 6 mil 518 y Chihuahua con 2 mil 659 elementos de la Guardia Nacional.
Puebla cuenta con 10 cuarteles de la Guardia Nacional que están instalados en Acatlán, Atempan, Atlixco, Huauchinango, Puebla, Tecamachalco, Tehuacán, Tepeaca, Santa María Moyotzingo y Zacatlán.
Edificación de cuarteles
La meta para la entidad poblana es contar con 17 centros de la Guardia Nacional, los próximos a construirse será en Ciudad Serdán, Cuetzalan, Chiautla de Tapia, Puebla, Tepeaca, Zacatlán y Zapotitlán, mismos que tendrán una inversión de 34 millones de pesos por cada uno, de acuerdo con la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena).
El gobierno federal informó que a partir del 2019 hasta mayo de este año, en el país se han construido 239 cuarteles de la Guardia Nacional, ocho están en construcción y uno pendiente, con una meta de 594 instalaciones para 2024.
No obstante, hasta marzo de este 2022 había 113 mil 833 efectivos, de los cuales 104 mil elementos operativos están desplegados en 266 coordinaciones regionales.
De acuerdo con el informe de seguridad presentado en mayo de 2022 están en construcción 25 cuarteles y está contemplada la construcción de 98 más en lo que resta del año. Mientras que la meta para los próximos dos años es construir 223 cuarteles, es decir 123 unidades en 2023 y 100 más para el 2024.
Causa en Común señaló que la donación de los terrenos que realizan los gobiernos de cada entidad para la construcción de las bases “son hechas a la Sedena y no a la GN o la SSPC, lo cual asume una conducción militar permanente de la GN. Al igual que con el tema del despliegue territorial, no se conoce el criterio que se utiliza para determinar dónde construir los cuarteles”.
Finalmente, la organización ciudadana aseveró que a tres años de la creación de la Guardia Nacional con el presidente Andrés Manuel López Obrador, es “claro que se trata de una organización militar dirigida exclusivamente por las Fuerzas Armadas”.
Además, que ha incrementado su presencia y poder tanto en tareas de seguridad pública y civiles que están fuera de su jurisdicción, lo que pone en riesgo de incrementar un mayor número de violaciones a los derechos humanos; existe un daño moral o material contra los intereses de las policías locales que ya carecen de presupuesto.
También considera que podría incrementar la corrupción, y la falta de un sistema democrático definido privilegiado sobre las instituciones civiles, también podrían generar fricciones al interior de las Fuerzas Armadas.